“国家战略需求巨大且明确，但以当时体制内的科研力量和人才储备，难以完全承接这一历史性任务。”田甜观察到，随着行业从初期的广泛试水进入理性聚焦阶段，参与者的组织形式和职能分工也发生了转变。以水声领域为例，过去行业的运行模式更多是各家为了具体的项目去竞标、竞争，但到了2022年前后，声学所、715所这样的“国家队”开始更多转向组织者的角色。
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